2018年止，中央環(huán)保督察組用不到兩年時間，對全國31個省(區(qū)、市)存在的環(huán)境問題進(jìn)行了一次全覆蓋式的督察，推動各地各部門落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，一批長期難以解決的環(huán)境問題得到了解決，一批長期想辦而未辦的事情得到了落實(shí)。為防止環(huán)保整改出現(xiàn)“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象，破解外界對于督察工作的一些擔(dān)憂和質(zhì)疑，我國今年將開展第一輪中央環(huán)保督察“回頭看”，并將從2019年開始第二輪中央環(huán)保督察。

在剛剛結(jié)束的2018年第二批中央環(huán)保督察“回頭看”工作中，5個環(huán)保督察組對全國10個省份共104個城市開展了下沉督查，期間共受理有效舉報(bào)38133件，合并重復(fù)舉報(bào)后向地方轉(zhuǎn)辦37679件。截至目前，各地方已辦結(jié)26873件舉報(bào)件。其中，責(zé)令整改12240家;立案處罰2991家，罰款2.14億元;立案偵查186件，行政和刑事拘留88人;約談1804人，問責(zé)2177人，問責(zé)的人中不乏一些擔(dān)任地方黨政一把手的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部。

近日，生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰在中國生態(tài)文明論壇南寧年會上發(fā)言，在會上提到，明年開始，新一輪環(huán)保督察將全面啟動，計(jì)劃再用4年時間，開展第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作，“計(jì)劃前三年還是常規(guī)的全面督察，最后一年開展‘回頭看’。”

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一安排，目前5個中央環(huán)保督察組已進(jìn)入督察報(bào)告起草和問題案卷梳理階段，同時安排了專門人員繼續(xù)緊盯地方邊督邊改情況，確保尚未辦結(jié)的舉報(bào)件能夠及時查處到位、公開到位、問責(zé)到位，確保群眾舉報(bào)件件有落實(shí)、事事有回音，第一時間將結(jié)果公開給民眾，切實(shí)解決群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題。本次環(huán)保督查“回頭看”工作與今年5、6月份開展的第一批“回頭看”工作相比，督辦案件呈現(xiàn)小型化、多元化等特點(diǎn)，表面整改、敷衍整改、假裝整改、環(huán)保“一刀切”等亂象相對來說有一定程度降低。在第一批環(huán)保督查“回頭看”工作中，共立案處罰5709家，罰款5.1億元，約談2819人，問責(zé)4305人。

相比今年上半年開展的第一批“回頭看”工作，第二批“回頭看”的5個督察組名稱已悄然發(fā)生變化，在原來中央環(huán)保督察組的基礎(chǔ)上增加“生態(tài)”二字，這也體現(xiàn)了今年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革帶來的變化。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的“三定”方案，原國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室在更名“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室”后，明確為環(huán)境部的21個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之一，負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況，擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度、工作計(jì)劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施，承擔(dān)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

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